■海南農(nóng)墾報記者 龔柳菀 通訊員 邢智

       一筆超過2200萬元的資金，從哪里省出來？答案藏在海南橡膠采購管理體系的變化里。去年以來，海南橡膠積極響應(yīng)海墾集團(tuán)的部署安排，以降本增效為核心，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引擎，全力推進(jìn)集采平臺的推廣使用與采購管理變革。成效有目共睹——今年1月至7月，海南橡膠通過集采平臺完成采購6083筆，采購金額近5.2億元，占年度采購計劃的52%。值得一提的是，成交價與預(yù)算價對比節(jié)約了2200萬元以上。

破舊立新：

從“單打獨斗”到“握指成拳”

       采購管理，是企業(yè)壓縮成本、提升效益、增強(qiáng)核心競爭力的重要一環(huán)。在國內(nèi)，不少企業(yè)已通過集采交出亮眼答卷：中國交通建設(shè)集團(tuán)借助集采整合供應(yīng)鏈，讓采購成本降低2.1%；中建集團(tuán)云筑數(shù)字供應(yīng)鏈平臺累計履約額已超9萬億元，有效破解采供雙方信息不對稱等行業(yè)“痛點”。這些案例清晰表明，搭建集采平臺不只是采購工具的更新，更是企業(yè)擺脫粗放式管理，邁向現(xiàn)代化治理的必經(jīng)之路。

       再看海南橡膠，作為全球最大的集天然橡膠科研、種植、加工、貿(mào)易、物流于一體的跨國企業(yè)集團(tuán)，下屬二級企業(yè)較多，傳統(tǒng)采購模式基本是由各下屬企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際自行組織采購與管理。此種采購管理模式雖在靈活性上有一定優(yōu)勢，卻也存在諸多問題：同類或同用途的采購價格高低不同、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格多樣不一，不利于采購成本控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理；采購過程透明度不足，流程缺乏有效監(jiān)管，一定程度上增加了履約與廉潔風(fēng)險。

       改變勢在必行。2024年10月，海墾集團(tuán)正式啟動集采平臺建設(shè)，并將其作為規(guī)范采購流程、推進(jìn)“清廉海墾”建設(shè)的關(guān)鍵舉措。面對這一契機(jī)，海南橡膠黨委高度重視、快速響應(yīng)，把參與集采平臺建設(shè)視作強(qiáng)化內(nèi)部管控、應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。至此，一場關(guān)乎海南橡膠采購管理模式升級的“自我革新”，就此拉開帷幕。

量效齊升：

從一度電、一噸肥里“摳”出效益

       電費單，成為海南橡膠集采成效的有力見證。

       今年5月，海南橡膠統(tǒng)籌海南區(qū)域下屬10家橡膠和林木加工廠的用電需求，通過集采平臺公開招采，最終成交價格較海南電網(wǎng)平時段電價下浮5.6%，預(yù)計通過本次采購，6月至12月的電費可節(jié)約70萬元。

       這并非個例。海南橡膠采取總部集中辦理采購、“統(tǒng)談分簽”集采模式進(jìn)行氨水采購，采購單價比集采前各下屬公司采購均價低890元/噸，實現(xiàn)了成本與質(zhì)量雙把控；有機(jī)肥采購品類從2023年的16種規(guī)范至目前的5種，并分區(qū)分類規(guī)范，采購科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平躍上新臺階；硫磺粉在原料價格同比去年漲幅近1倍和國內(nèi)運輸價格較去年大幅上漲的情況下，實現(xiàn)集采成交價比首次報價壓降610元/噸。

        “集采平臺不僅僅是一個采購工具，更是企業(yè)整合內(nèi)外部資源、優(yōu)化供應(yīng)鏈、驅(qū)動管理提升的核心數(shù)字化基礎(chǔ)。”海南橡膠運營風(fēng)控部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，集采平臺最大的價值是讓多家供應(yīng)商在線上公平競爭，通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)最真實、最優(yōu)惠的價格，統(tǒng)一了各項采購入口，杜絕了各級自行采購導(dǎo)致的價格不透明和采購高價現(xiàn)象。

       記者了解到，今年1月至7月，海南橡膠通過集采平臺，實現(xiàn)成交價與預(yù)算價對比節(jié)約了2200萬元以上，工程、物資、服務(wù)三大類別采購成本全面下降，其中工程類采購節(jié)約率達(dá)到10%。

管理升級：

用制度、機(jī)制、能力建設(shè)重構(gòu)采購生態(tài)

       海南橡膠高效集采的背后，離不開一套科學(xué)嚴(yán)密的采購管理體系支撐。

       記者了解到，海南橡膠先后出臺《采購管理辦法（試行）》《可控管理費用管理辦法（試行）》，構(gòu)建起“制度筑基、機(jī)制護(hù)航、指導(dǎo)賦能”三位一體的管理系統(tǒng)。

       海南橡膠目前已成立由總經(jīng)理掛帥、財務(wù)總監(jiān)協(xié)同、多部門負(fù)責(zé)人組成的采購決策小組，并建立了專題會議審議機(jī)制。今年1月至6月，累計召開21次專題會議，對182個工程、服務(wù)及貨物采購項目進(jìn)行必要性、經(jīng)濟(jì)性與合規(guī)性把關(guān)。對10萬元以下的小額集采項目，海南橡膠創(chuàng)新采用采購小組成員部門集體審議機(jī)制，效率顯著提升。

       針對不同采購類型，海南橡膠推行“集中辦理”與“集中管理”雙軌模式管理：對統(tǒng)籌效率明顯、專業(yè)程度偏低、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的采購事項，由總部組織開展；與經(jīng)營高度相關(guān)、采購頻率高、專業(yè)性強(qiáng)的采購事項，則通過制度規(guī)范與授權(quán)，由下屬單位在集采平臺框架內(nèi)“集中管理”。目前已梳理出19個統(tǒng)籌集采項目，覆蓋了從化肥、氨水、膠桶到法律服務(wù)等多個領(lǐng)域。

       與此同時，海南橡膠總部各部門與各下屬二級企業(yè)均設(shè)立采購管理對接人員，形成垂直高效的溝通指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。針對平臺操作、制度規(guī)范、流程要點，已累計組織線上線下培訓(xùn)10場次，確保集采理念與操作規(guī)范“一竿子插到底”。

       “集采平臺不是簡單上線一個軟件系統(tǒng)，而是采購管理體系的重構(gòu)與升華，采購管理體系和集采平臺也要分別做到適用性調(diào)整，以便更好地有機(jī)結(jié)合。”海南橡膠運營風(fēng)控部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

       從分散到集約，從粗放到精準(zhǔn)，從線下到云端，海南橡膠以集采平臺建設(shè)使用為突破口，不僅撬動了上千萬元的成本節(jié)約，更打通了采購管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化治理的新通道。

來源：海南農(nóng)墾報